隨著我國社會信用體系日趨完善,信用工具將廣泛應用于我國社會經(jīng)濟治理的各個方面,信用將成為資源配置的重要標準,社會信用體系將成為提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率的有效抓手和重要支撐。
按照黨中央、國務院部署,我國將進一步推進社會信用體系建設,并在以下幾個方面重點推進。
一是構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。推動實施事前信用承諾、事中信用分類管理、事后守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。進一步完善各領域紅黑名單制度,在辦理行政審批、公共服務等過程中,推進對誠信企業(yè)實施“綠色通道”“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)依法依規(guī)進行禁止或限制,提高守信收益和失信成本。
二是以政務失信專項治理為契機推動重點領域信用建設。加強政府自身誠信建設,政府機構被列入法院失信被執(zhí)行人或其他“黑名單”的,必須及時修復信用,動態(tài)歸零。對地方政府招商引資優(yōu)惠政策承諾不兌現(xiàn)、“新官不理舊賬”、政府工作人員不作為亂作為等行為進行督促整改,將營商環(huán)境建設過程中地方政府和公務員因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄,加大對失信行為的懲處和曝光力度,追究責任,懲戒到人。
三是建立守信激勵機制,推進公共信用信息應用。鼓勵開發(fā)基于信用的“信易貸”“信易租”“信易行”等惠企惠民產(chǎn)品,使守信主體享受便利優(yōu)惠,提升守信獲得感。
四是以信用示范城市創(chuàng)建和城市信用監(jiān)測為抓手推動優(yōu)化營商環(huán)境。城市信用體系建設是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵一環(huán),繼續(xù)推動示范城市創(chuàng)建,實施并不斷優(yōu)化城市信用監(jiān)測,督促信用監(jiān)測排名靠后的城市奮起直追。
五是打破信息孤島,大力推進公共信用信息的歸集共享。圍繞重點領域和重點人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。創(chuàng)新采集方式,一方面依托共享平臺,廣泛、機制化地采集各部門在行政管理和公共服務過程中形成的信用信息,另一方面依托第三方機構、行業(yè)協(xié)會商會等機構采集市場主體在經(jīng)濟社會活動中的信用信息。通過“信用中國”網(wǎng)站暢通信息主體自主申報信息的渠道。
六是推進信用立法工作,為優(yōu)化營商環(huán)境提供信用法制保障。通過信用立法有效規(guī)范信用信息的采集、整合、交換、發(fā)布和使用,優(yōu)化社會信用環(huán)境,促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。
七是大力推動公共信用機制與市場信用機制協(xié)同發(fā)展。形成線上信用機制與線下信用機制有機融合、平臺自建信用機制與專業(yè)信用機構和行業(yè)組織信用機制互相促進、良性互動的良好局面。
八是建設與數(shù)字時代相適應的社會信用體系。充分重視數(shù)字技術在經(jīng)濟社會中快速普及帶來的變化,推動我國社會信用體系建設逐漸形成“政府推動、社會共建,信息共享、實時互動,市場自治、行業(yè)自律,廣泛應用、高度智能”的新格局。
2016 版權所有 海南省誠信企業(yè)協(xié)會
主管單位 : 海南省營商環(huán)境建設廳 承辦單位 :海南省誠信企業(yè)協(xié)會
瓊ICP備16000354號-1 技術支持 :海南布谷
地址 :海南省海口市金龍路22號深發(fā)展大廈1858/1868室
電話 : 0898-68520618 郵箱 : 158180666@qq.com
傳真 : 郵編 : 570100