“將改革開放進行到底”系列論壇第三場日前在央視舉辦。在此次論壇中,針對網(wǎng)友提出的對付“老賴”、解決執(zhí)行難等問題,中央政法委副秘書長景漢朝表示,最高人民法院聯(lián)合60多家單位出臺的“失信人名單”制度效果明顯,“老賴”一旦上“黑名單”,就寸步難行,可以說是一處失信、處處受限。
“執(zhí)行難問題是老百姓非常關注的一個熱點。解決執(zhí)行難是全面依法治國的必然要求,關系著法律權威和司法公信力,也關系著許多老百姓的切身利益。”景漢朝說,正因為這樣,2016年最高人民法院作出莊嚴承諾,“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”。
據(jù)景漢朝介紹,基本解決執(zhí)行難問目前已經(jīng)取得了歷史性、突破性的進展,主要歸納為“五個一”。
第一,“一個辦案平臺”。執(zhí)行案件絕大部分在基層,最高人民法院利用信息化技術建立了一個全國統(tǒng)一的辦案平臺,把幾十年來積壓的“抽屜案”、現(xiàn)在辦理的執(zhí)行案、以及全國的整體執(zhí)行情況,顯示在這個平臺上,實現(xiàn)了全國法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調。
第二,“一個查控系統(tǒng)”。執(zhí)行工作最難的是找不到當事人的財產(chǎn),最高人民法院通過網(wǎng)絡,和3900多家銀行建立了統(tǒng)一的查控系統(tǒng),只要當事人在這些銀行里有存款,法官從網(wǎng)上一點,全部自動查控。
第三,“一個黑名單”。這個百姓都比較熟悉,網(wǎng)絡語言稱“老賴”,最高人民法院聯(lián)合60多家單位出臺了“失信人名單”制度,“老賴”一旦上這個“黑名單”,就寸步難行,限制坐飛機、坐火車、住高檔賓館,限制旅游、度假等,也影響其招投標、訂合同、貸款等等,可以說是一處失信、處處受限。
第四,“一個網(wǎng)拍”。過去司法拍賣不在網(wǎng)上進行,現(xiàn)在統(tǒng)一在網(wǎng)上司法拍賣,不僅方便了群眾、提高了效率,而且有效遏制了人為操控,立刻堵住了漏洞。
第五,“一個監(jiān)督”。解決執(zhí)行難,各方面的監(jiān)督作用都很大,特別是這幾年檢察院進一步加大了監(jiān)督、支持法院依法執(zhí)行的力度,有力地促進了執(zhí)行難的解決。
“執(zhí)行難是一個社會問題,一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及人們的道德觀念、誠信意識、法治意識、財產(chǎn)管理制度等等,要從源頭上、根本上、徹底地解決這個問題,需要全社會各方面的共同努力。”景漢朝表示,從當前的工作進展來看,人民法院用“兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的目標能夠如期實現(xiàn)。
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