最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥今日談及最高法“失信被執(zhí)行人名單”時透露稱,截至目前,全國法院共限制870萬人次購買機票,340萬人次購買動車、高鐵票。限制失信人擔任企業(yè)法定代表人及高管17萬余人。這些措施產生了很大的震懾力,有超過百萬失信被執(zhí)行人主動履行了法律義務。
孟祥15日在接受網絡訪談時表示,最高法“黑名單”指的是“失信被執(zhí)行人名單”。針對實踐中,采用各種手段轉移、隱匿財產,逃避、規(guī)避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,將其納入到失信名單,再聯合各國家機關、社會團體、企事業(yè)單位對納入“黑名單”的被執(zhí)行人實施聯合懲戒,不斷壓縮被執(zhí)行人的生存空間,讓失信人“一處失信、處處受限”,迫使其主動履行義務。
2013年,最高法出臺相關的司法解釋,建立了失信被執(zhí)行人名單庫,截至目前,累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單880多萬人次。2014年初,最高法聯合中央文明辦等八部門共同簽署了合作備忘錄,開始對失信人實施聯合懲戒,最有效的措施就是限制失信人高消費,主要是限制出行。
為進一步擴大聯合懲戒范圍,最高法與國家發(fā)改委等44家單位簽署了《備忘錄》,拓展了多項聯合懲戒措施。目前,已經實際運行的聯合懲戒措施包括:限制乘坐飛機、高鐵、動車組一等座,納入征信系統(tǒng),限制辦理貸款、信用卡,限制擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。
孟祥說,去年6月,中央全面深化改革領導小組通過了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,隨后中辦、國辦正式印發(fā)該文件。意見規(guī)定了11類100多項具體懲戒措施,實現了對失信被執(zhí)行人的多層面限制。結合中央文件要求,各地、各單位、部門也將一些特殊主體納入失信名單進行聯合懲戒,比如機關事業(yè)單位工作人員、基層人大代表、政協委員、黨代表等,部分人員因失信受到開除、撤職、降級等處分,有關資格受到影響,被取消招錄、晉升或是被罷免。
截至目前,全國法院共限制870萬人次購買機票,340萬人次購買動車、高鐵票。限制失信人擔任企業(yè)法定代表人及高管17萬余人。這些措施的采取,產生了很大的震懾力,有超過百萬失信被執(zhí)行人主動履行了法律義務。
此外,孟祥還表示,為了擴大影響,各地法院也嘗試用各種形式對失信人進行曝光。我們還把黑名單推送到“信用中國”網站,現在“信用中國”網站,這部分信息已經成為國家信用體系建設的一個重要內容。
黨中央也高度重視對失信被執(zhí)行人的聯合懲戒工作,今年9月,中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行(601988,股吧)業(yè)監(jiān)督管理委員聯合下發(fā)《關于創(chuàng)建完善失信被執(zhí)行人曝光平臺的通知》,推廣江西“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺”經驗做法,要求加強失信聯合懲戒平臺建設,加大失信懲戒力度。黨委政府及有關部門也高度重視此項工作,在文明單位、文明家庭評比,“兩代表一委員”候選資格審查等工作中,對被納入失信名單的候選單位或個人實行“一票否決”。