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      我國企業(yè)誠信建設的問題與對策

      來源: 發(fā)布日期:2017-08-22 瀏覽次數(shù): 字體:[大][中][小]關閉本頁

        企業(yè)誠信建設是建立社會信用體系的重要內(nèi)容,也是企業(yè)參與構建社會主義和諧社會的著力點之一。經(jīng)過不斷的努力,我國企業(yè)誠信管理水平有了較大提高,有力支持了社會信用體系的建立和社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。
        一、我國企業(yè)誠信建設現(xiàn)狀
        從企業(yè)實踐層面來看,我國企業(yè)誠信和信用管理方面都取得積極進展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
        1.企業(yè)不斷重視誠信建設,創(chuàng)新誠信管理模式
        企業(yè)誠信管理已經(jīng)突破了單純的道德規(guī)范的范疇,不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)新的管理職能,成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。許多企業(yè)開始制定誠信建設目標,建立誠信管理體系。中國企聯(lián)的調(diào)查顯示,83%的企業(yè)已經(jīng)或正在制定企業(yè)員工的誠信行為準則;64%的企業(yè)有明確的誠信建設目標。信用評級、信用評估、道德準則制定、社會責任報告等都不同程度被納入企業(yè)誠信管理目標。72%的企業(yè)設立了兼職的或?qū)iT誠信管理部門,負責部門通常為行政部、財務部、戰(zhàn)略規(guī)劃部、企劃部和公共關系部等。例如,寶鋼集團建立了誠信體系建設委員會,對員工誠信建設工作進行管理指導,通過制定誠信體系建設綱要,員工誠信守則,誠信教育管理、誠信承諾管理、誠信評價管理等一系列誠信管理制度,推動全公司的誠信建設工作。
        2.企業(yè)信用風險防范制度逐步健全
        中國企聯(lián)的調(diào)查顯示,75%的企業(yè)對商業(yè)伙伴進行信用管理,主要方式有信用評級、建立檔案、評估和計算機數(shù)據(jù)庫等。企業(yè)獲得商業(yè)伙伴的信息渠道分布為:通過銀行或金融機構的占75%,通過行業(yè)協(xié)會的占69%,通過行業(yè)內(nèi)企業(yè)交流獲取信息的占66%。企業(yè)重視對商業(yè)伙伴信用進行監(jiān)控和管理,說明企業(yè)信用管理的普及程度有了較大提高,企業(yè)通過多種途徑了解和獲取相關信用信息,信用管理的基礎工作得到加強。
        3.企業(yè)重視職業(yè)道德管理,積極履行社會責任
        調(diào)查中,85%的企業(yè)對員工有明確的職業(yè)道德要求,并與企業(yè)的獎懲制度掛鉤。73%的企業(yè)制定了職業(yè)道德規(guī)范類管理文件,涉及到了股東、員工、消費者、商業(yè)伙伴、行業(yè)、社會、政府等利益相關方。職業(yè)道德管理主要通過教育、培訓、激勵和約束等方式得以落實,一些企業(yè)還引入道德監(jiān)察官制度,建立了利益沖突解決和道德問題處理機制。
        96%的被調(diào)查企業(yè)重視社會責任的履行,87%的企業(yè)認為履行社會責任是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然要求。表明社會責任已經(jīng)被廣大企業(yè)所接受并認識,大多數(shù)企業(yè)愿意通過履行社會責任樹立良好的企業(yè)形象。
        4.企業(yè)誠信建設外部環(huán)境明顯改善
        近幾年來,我國各部門、各地方積極建立社會信用體系,企業(yè)誠信建設環(huán)境得到了較大改善,失信行為得到有效扼制。主要表現(xiàn)在:一國家不斷加強建立健全社會信用體系,社會信用法治環(huán)境不斷完善;二各級政府有關部門共同推進社會信用體系建設;三是信用服務行業(yè)逐步發(fā)展,信用需求日漸增加。行業(yè)協(xié)會和社團組織成為推動企業(yè)誠信建設的重要力量。調(diào)查顯示,59%的被調(diào)查企業(yè)在銀行、企業(yè)信用評價中心等機構進行了信用評級,通過銀行或金融機構獲取商業(yè)信用信息的被調(diào)查企業(yè)達到75%,通過行業(yè)協(xié)會等中介組織的達到69%。
        二、我國企業(yè)誠信建設領域存在的主要問題
        從提出建立社會信用體系以來,我國企業(yè)誠信建設有了明顯的進展,但企業(yè)誠信建設現(xiàn)狀還不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求,還存在一些問題和不足。當前,我國企業(yè)誠信建設存在的主要問題表現(xiàn)在以下四個方面。
        1.經(jīng)濟領域中信用缺失現(xiàn)象還比較突出
        中國企聯(lián)的調(diào)查顯示,企業(yè)受到多種失信行為的困擾,主要包括拖欠款、違約、侵權、虛假信息、假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量欺詐等。在企業(yè)遇到的失信現(xiàn)象中,被拖欠款所困擾的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的80%,違約的占71%,侵權的占47%,虛假信息的占31%,假冒偽劣產(chǎn)品的占28%,質(zhì)量欺詐的占13%。
        2.企業(yè)重大失信事件時有發(fā)生
        近年來,我國由企業(yè)失信引發(fā)的重大事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。2006年比較突出,總體來說,數(shù)量比較多、范圍比較廣、解決比較難。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年發(fā)生影響較大的企業(yè)誠信危機達到390多起,其中最受社會關注的危機十多起。在某些行業(yè),誠信危機呈現(xiàn)出多環(huán)節(jié)和多企業(yè)的特點。在某公司的制假案中,產(chǎn)品生產(chǎn)的供應、采購、進廠、生產(chǎn)、出廠等多個環(huán)節(jié)全都出現(xiàn)了誠信問題,生產(chǎn)的供求兩方面企業(yè)均出現(xiàn)誠信問題。市場交易各個環(huán)節(jié)的失信和同業(yè)內(nèi)企業(yè)群體失信造成了一些地區(qū)、一些行業(yè)誠信水平有所下滑。
        3.我國企業(yè)誠信管理總體處于初級階段
        目前,國內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)建立了較完善的信用管理制度。雖然很多企業(yè)已經(jīng)把誠信作為重要的戰(zhàn)略事宜加以考慮,但從總體來看,我國企業(yè)誠信管理水平還處于初級階段,主要原因是:第一,企業(yè)誠信管理的人員和資源相對匱乏。我國信用管理專業(yè)人才的培養(yǎng)近年才開始,企業(yè)信用管理人員嚴重不足,87%的企業(yè)感到缺少專業(yè)的誠信管理人員。第二,企業(yè)誠信管理的組織結(jié)構、職責、程序和資源得不到落實,誠信管理體系不能形成。與跨國企業(yè)相比,我國企業(yè)誠信管理系統(tǒng)化、專業(yè)化水平較低。企業(yè)誠信總體水平滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展,信用管理不完善,管理績效較低,道德管理滯后。
        4.企業(yè)誠信建設缺乏統(tǒng)一引導,企業(yè)誠信管理服務相對滯后
        我國缺少在誠信管理方面的標準和應用,企業(yè)誠信管理體系的建立還在探索之中。對是否有必要制定統(tǒng)一的企業(yè)誠信建設評價體系的統(tǒng)計結(jié)果顯示,66%的企業(yè)認為很有必要,31%的企業(yè)認為有必要,只有3%的企業(yè)認為無所謂。
        企業(yè)對信用知識教育培訓力度不夠,信用文化建設薄弱,信用服務市場發(fā)育不夠、需求不足,供給和需求存在結(jié)構性矛盾等影響。對企業(yè)誠信需求調(diào)查顯示,69%的被調(diào)查企業(yè)繼續(xù)了解客戶的資信狀況,47%的企業(yè)急需了解企業(yè)信用風險控制的整體管理流程和業(yè)務控制環(huán)節(jié)的信息,22%的企業(yè)愿意了解國內(nèi)外先進企業(yè)的成功管理經(jīng)驗,19%的企業(yè)愿意了解專業(yè)化的管理應收賬款知識。說明在企業(yè)誠信管理服務領域還有許多工作要做。
        三、推動我國企業(yè)誠信建設的對策
        企業(yè)誠信建設是一項長期的、復雜的社會工程。隨著我國更多的企業(yè)參與國際競爭,企業(yè)誠信建設已經(jīng)成為影響我國的國際形象、影響對外開放進程的重要而緊迫的課題,需要社會各方面的共同努力來解決。當務之急應從以下幾個方面推進我國企業(yè)誠信建設,具體建議的對策如下:
        1.加強社會信用體系建設,完善相關立法
        社會信用體系是市場經(jīng)濟體制中的重要制度安排。應加快建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會信用體系基本框架和運行機制。應參照其他國家有關信用立法的經(jīng)驗,結(jié)合我國信用立法的現(xiàn)實情況,一是修改或完善現(xiàn)行的相關法律法規(guī);二盡快起草企業(yè)誠信分類管理、數(shù)據(jù)征集及處理等相關法規(guī)。
        2.推動政府誠信建設,加強政府管理和引導職能
        要深化經(jīng)濟體制和行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,加強政府自身的誠信建設,使政府成為全社會誠信的表率;要建立和完善社會誠信制度,協(xié)助建立失信約束和懲罰機制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展;要加強全社會的誠信教育,形成社會共識和社會內(nèi)聚力,形成社會成員誠信行為的良性預期和恪守誠信的社會氛圍。
        3.充分發(fā)揮商會和協(xié)會的作用,構建企業(yè)誠信建設指導和服務體系
        行業(yè)信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,應充分發(fā)揮商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)信用建設和行業(yè)守信自律。目前我國企業(yè)正處于誠信建設初期,誠信建設是市場經(jīng)濟體制下的新事物。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變,商會協(xié)會作為聯(lián)系政府和企業(yè)自律性服務組織,在經(jīng)濟和社會生活中的作用越來越重要。與此同時,開展行業(yè)信用建設也是商會協(xié)會履行自身職責的客觀要求,有利于加強行業(yè)管理,提高行業(yè)自律水平,規(guī)范行業(yè)競爭秩序,維護行業(yè)利益和促進行業(yè)發(fā)展。近兩年來,全國整規(guī)辦、國務院國資委開展的商會、協(xié)會行業(yè)信用評價試點工作就是一項開創(chuàng)性的積極探索。
        為更好地推動行業(yè)自律,更好地服務會員企業(yè),中國企聯(lián)高度重視企業(yè)誠信建設工作。早在2002年,通過廣泛征求企業(yè)的意見,制定并發(fā)布了《企業(yè)誠信經(jīng)營自律守則》,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。2006年又發(fā)布了《企業(yè)誠信自律倡議書》和《中國企業(yè)誠信狀況調(diào)研報告》,得到社會各方面的認可,在企業(yè)中產(chǎn)生了廣泛影響。今年初,中國企聯(lián)被全國整規(guī)辦、國務院國資委批準成為國內(nèi)首批行業(yè)信用試點單位。行業(yè)信用評價工作的深入開展將有利于推動行業(yè)自律,保障行業(yè)健康發(fā)展,為全面推動我國社會信用體系建設提供重要保障。
        4.全面推進現(xiàn)代企業(yè)誠信管理體系建設
        作為市場經(jīng)濟的主體,企業(yè)是誠信經(jīng)營的實踐者。在市場經(jīng)濟中,保持企業(yè)的健康和諧發(fā)展,一方面,企業(yè)的經(jīng)營要有法律和制度的約束;另一方面,企業(yè)要加強自律,建立誠信文化,企業(yè)要將誠信作為自己的價值觀,指導企業(yè)的管理實踐,企業(yè)要考慮追求利益的行為方式,取信自己的股東和員工,取信外部利益群體,如顧客、商業(yè)合作伙伴、相關政府部們等。
        (1)樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的誠信觀
        一要從構建社會主義和諧社會的高度認識企業(yè)誠信建設。加強誠信建設是企業(yè)實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點,是企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的增長點,是企業(yè)加快建設社會信用體系的支撐點。
        二要繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信思想。我國傳統(tǒng)誠信思想與商業(yè)信用既有相似共同的特點,又有符合現(xiàn)代市場規(guī)律的一面。要繼承和發(fā)展優(yōu)秀的傳統(tǒng)誠信思想,服務于企業(yè)誠信建設。
        三要不斷深化對誠信理念的認識。在經(jīng)濟全球化背景下,新經(jīng)濟倫理運動、企業(yè)社會責任運動對企業(yè)誠信建設產(chǎn)生了積極影響,企業(yè)誠信管理理念也形成了三個遞進的層面,包括生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)要素、社會和環(huán)境。因此,在推動企業(yè)誠信建設中,應兼顧信用管理、職業(yè)道德管理和社會責任履行。
        (2)建立現(xiàn)代企業(yè)的誠信管理制度
        緊密結(jié)合建立社會信用體系的需要,從管理入手,向管理要誠信。
        一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,實施信用管理。積極推進各項信用管理制度建設。主要包括:建立客戶資信管理制度;建立內(nèi)部授信制度;建立債權保障制度;建立應收賬款管理制度,實施有效商賬追收;建立合約管理制度,提高合同履約率等。
        二是建設新經(jīng)濟倫理,推進職業(yè)道德管理。倡導制定職業(yè)道德行為準則;建立有效的利益沖突處理機制和道德問題解決機制;進行持久、全面的職業(yè)道德教育。明確對企業(yè)利益相關各方的責任和職責,包括:對顧客和用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務;對員工盡到應有的責任;對股東、投資人進行客觀嚴謹?shù)男畔贤ǎ粚π袠I(yè)及業(yè)務伙伴保持平等、正當?shù)母偁幮袨椋徊粩嗤七M企業(yè)內(nèi)部反商業(yè)賄賂制度建設。
        三是適應全球企業(yè)發(fā)展趨勢,履行企業(yè)社會責任。倡導企業(yè)發(fā)布社會責任報告,注重履行社會責任的內(nèi)容和影響,力爭達到表里如一。社會責任內(nèi)容應包括:改善維護職工權益、保護資源環(huán)境、促進社區(qū)發(fā)展、消除貧困以及其它公益事業(yè)等。
        總之,全面推進企業(yè)誠信建設就是要讓企業(yè)做到“五信”:即想誠信、會誠信、用誠信、促共信、不失信。圍繞現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系,結(jié)合我國誠信文化傳統(tǒng),吸取國際先進經(jīng)驗,不斷推進企業(yè)誠信管理實踐創(chuàng)新,弘揚誠實守信的良好風尚,促進我國經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。

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