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      【兩會“信”之聲】征信應用亟待強化監(jiān)管和立法規(guī)范

      來源:北京商報 發(fā)布日期:2020-05-28 瀏覽次數(shù): 字體:[大][中][小]關閉本頁

      2020年兩會期間,多位人大代表針對征信話題展開了討論,有人大代表建議應通過立法補充、完善征信活動,改進對個人信用信息的處理,使信用信息采集、篩選、審核、記錄和刪抹、修改以及利用征信實施懲戒都有法可依。

        全國人大代表、央行南昌中支行長張智富提出一份關于規(guī)范信用信息共享開放,促進征信市場健康發(fā)展的建議。他指出,近年來,隨著社會信用體系建設的推進,我國信用信息共享開放力度加大,各類信息供給不斷增加,但是信用信息共享開放概念理解存在誤區(qū)、管理標準不統(tǒng)一、相關安全法律保障機制不健全等問題逐漸暴露。這一系列問題限制了信息共享開放,影響了征信市場運作效率,也不利于征信機構的培育發(fā)展。

        全國人大代表、央行石家莊中心支行行長陳建華則從互聯(lián)網(wǎng)征信模式的角度提出問題。他指出,當前我國法律法規(guī)卻很少涉及互聯(lián)網(wǎng)征信,個人信息保護法尚未出臺,現(xiàn)行征信法律制度尚未涉及,互聯(lián)網(wǎng)征信機構基本處于監(jiān)管真空,信息泄漏和網(wǎng)絡侵權事件頻發(fā),信息安全和信息主體權益日益受到嚴重威脅,一定程度上暴露出我國征信立法滯后的問題,不能滿足監(jiān)管的需要。

        為此 ,張智富建議,應加快信用信息立法進程、分級分類推動信用信息共享開放、強化監(jiān)管和信息主體權益保護。推動征信機構獲取信息的多元化和低成本,從而形成專業(yè)細分的征信體系,扶持有實力的征信機構做大做強。指導征信機構整合利用各類信用信息,充分挖掘信息潛在價值,為社會提供多元化的信息產(chǎn)品和服務。同時,不斷加強征信監(jiān)管,全面監(jiān)管市場上涉及信用信息的采集、加工、使用和服務的機構,督促其切實履行信息保密和保護義務,規(guī)范共享信用信息,防止信用信息泄露和濫用。

        陳建華認為,為適應監(jiān)管需要,結合當前的行業(yè)背景和立法實際,建議制定《中華人民共和國征信管理法》。他表示,“征信管理法”要加強對新型征信業(yè)務的合規(guī)管理。同時,還要促進信用信息共享,鼓勵信息合法合規(guī)流動。規(guī)范信用信息采集、處理與使用,力求實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信用信息共享。此外,還需強化部門協(xié)調(diào)監(jiān)管,探索建立聯(lián)動監(jiān)控機制、建立征信信息泄露救濟相關制度等。

        全國人大代表、央行鄭州中支行長徐諾金表示,積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術,豐富金融監(jiān)管手段,更好地適應互聯(lián)網(wǎng)金融領域科技風險復雜多變、產(chǎn)品日新月異的形勢。要及時出臺技術監(jiān)管規(guī)則。更好掌握互聯(lián)網(wǎng)金融科技創(chuàng)新的服務模式、業(yè)務本質、風險機理,緩解因規(guī)則滯后帶來的監(jiān)管空白、監(jiān)管套利等問題。  


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