2月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，促進(jìn)家政服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，并從促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū)、推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面明確了具體措施，要求在家政服務(wù)業(yè)建立誠信體系，實(shí)施規(guī)范監(jiān)管。

　　隨著人們生活水平的提高以及家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，家政服務(wù)已成為城市里很多家庭的“剛需”。家政服務(wù)人員是一支數(shù)量龐大、水平參差不齊但充滿活力的勞動(dòng)大軍，雖然市場發(fā)展空間巨大，但失信毀約、信息不對稱等一系列問題卻時(shí)有顯現(xiàn)，被視為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的家政服務(wù)業(yè)亟待制度規(guī)范和誠信建設(shè)引領(lǐng)。

　家政市場“求才若渴”

　　家住寧波的忻女士在預(yù)產(chǎn)期前半年就開始物色月嫂，在一家家政服務(wù)公司舉辦的月嫂見面會(huì)上，忻女士與公司約定：先作初步挑選，待面試確定后再簽合同，并言明享受88折優(yōu)惠。忻女士當(dāng)場支付了定金，此后，忻女士一直等著家政公司安排月嫂面試，經(jīng)多次催促，終于在預(yù)產(chǎn)期前2個(gè)月時(shí)，家政公司安排了三個(gè)人面試，其收費(fèi)價(jià)格也從9800元漲到了11,800元。忻女士表示，因?yàn)闆]有相關(guān)統(tǒng)一的行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，家政服務(wù)公司也是“坐地漲價(jià)”。

　　隨著老齡化日趨嚴(yán)峻、二孩家庭日漸增多，大家對家政服務(wù)的需求越來越大，家政行業(yè)迎來一波又一波漲價(jià)潮。根據(jù)某服務(wù)平臺(tái)近日發(fā)布的《家政行業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，如今家政行業(yè)全國月平均薪資達(dá)到6900元，其中北京、上海兩個(gè)城市月平均薪資分別為8100元和7100元，這樣的工資甚至超過了一些白領(lǐng)崗位。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，家政服務(wù)價(jià)格一直在漲，這與人手短缺有一定關(guān)系。根據(jù)2017年度《江蘇省家政服務(wù)行業(yè)運(yùn)行報(bào)告》，目前江蘇只有35萬左右家政服務(wù)人員，而家政市場還需要約70萬從業(yè)人員才能滿足用戶需求。

　　南京市人社局農(nóng)民工工作處調(diào)研員周正國介紹：“目前家政行業(yè)確實(shí)存在價(jià)格偏高的現(xiàn)象，主要還是因?yàn)榍蟠笥诠笨诖蟆！贝送猓K省家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長張喬也指出，“目前從事家政行業(yè)的人員年齡段集中在40－60歲，這一部分人面臨老去，而年輕力量明顯跟不上需求。”

　魚龍混雜亟待提高門檻

　　與日增的市場需求相比，專業(yè)家政人才明顯不足。這也導(dǎo)致了家政市場“魚龍混雜”，有保姆持身份證和健康證，隔天就匆忙上崗。在有限的信息下，對于保姆的背景，雇主往往難以把握。

　　低門檻，導(dǎo)致從業(yè)者素質(zhì)參差不齊。有的雇主曾抱怨，聘請保姆一般沒有過多要求，只要對眼緣也就要了。但現(xiàn)實(shí)中，有的育兒嫂連奶粉都不會(huì)沖。

　　一般來說，雇主選擇保姆的渠道有兩種：一種是熟人推薦，另一種則是委托家政或中介公司介紹。上海巾幗社會(huì)服務(wù)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理方磊表示，家政公司選人通常是保姆自薦，由對方提供客戶的推薦信或從業(yè)照片來佐證工作事實(shí)，然后家政公司通過同行了解情況。

　　北京市華泰律師事務(wù)所律師張嵩磊表示：“保姆匆忙培訓(xùn)上崗的現(xiàn)象較為普遍”。他認(rèn)為，只有經(jīng)過培訓(xùn)、具備職業(yè)技能和從業(yè)經(jīng)歷的保姆，才能更好地適應(yīng)崗位需要。

　聯(lián)合懲戒助推家政業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　解決家政人員的誠信問題備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家坦言，“建立家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄”是個(gè)好辦法，有劣跡者受到限制，家政服務(wù)業(yè)將更為純潔，然而，家政從業(yè)人員目前市場還處于供不應(yīng)求的語境下，怎么約束規(guī)范家政人員的個(gè)人行為也是一個(gè)問題。

　　隨著人口老齡化、二孩時(shí)代的到來，我國家政服務(wù)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，據(jù)調(diào)查，目前我國從事家政行業(yè)的人員已超過2000萬，家政行業(yè)的未來也是呈現(xiàn)一片向好的景象，行業(yè)規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè)亟待加快步伐。

　　早在2017年6月，全國家政誠信建設(shè)大會(huì)在京召開，家政誠信平臺(tái)正式運(yùn)行，家政公司、“阿姨”和雇主都納入誠信體系，雇主可通過關(guān)注官方微信公眾號，就可以對“阿姨”進(jìn)行申報(bào)投訴。

2018年3月，國家發(fā)改委、人民銀行、商務(wù)部等28個(gè)部門聯(lián)合簽署印發(fā)了《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，將建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對家政服務(wù)領(lǐng)域失信行為全面亮劍。

　　據(jù)梳理，目前，云南、江蘇、上海、廣州、長沙、連云港均已上線家政行業(yè)誠信平臺(tái)。其中云南省在昆明試點(diǎn)建立的家政誠信平臺(tái)，可供百姓在網(wǎng)上查閱家政從業(yè)人員的健康狀況、從業(yè)經(jīng)歷、技能水平、用戶評價(jià)等信息；江蘇家政行業(yè)誠信（信用）識別服務(wù)平臺(tái)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為用戶提供行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、紅黑名單管理、聯(lián)合獎(jiǎng)懲功能等監(jiān)管服務(wù)，未來服務(wù)人員將覆蓋江蘇全省；上海市民通過登陸“上海家政”誠信平臺(tái)，能夠查詢到家政公司、家政人員的誠信記錄，凡有過不良記錄的家政服務(wù)人員將被列入“黑名單”，并通過平臺(tái)在各家政公司共享信息，通過誠信平臺(tái)，家政公司、家政人員和雇主還可以實(shí)現(xiàn)“三方互評”，保證服務(wù)質(zhì)量。