網(wǎng)絡(luò)上曾經(jīng)有一個流傳很廣的帖子。有一個中國留學(xué)生在歐洲某國讀博士,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐墓步煌ㄏ到y(tǒng)管理上的漏洞:售票處都是開放的,不設(shè)檢票口,也沒有檢票員,甚至連隨機(jī)性的抽查都非常少。這位中國留學(xué)生于是利用了這個“漏洞”,在留學(xué)的幾年期間,他一共因逃票被抓了三次;畢業(yè)后,向很多公司投了個人求職資料,但都沒有被錄用。后來去公司問明原因,竟是他曾有過逃票記錄。
這個故事對今天建設(shè)信用社會有極大的借鑒意義。
一是信用建設(shè)不能單純依靠道德說教,因?yàn)橐藷o條件地守信并不可靠。從這個例子的主人公看,他在歐洲留學(xué),說明其受教育程度不可謂不高,其知識不可謂不豐富。但是,即使是這樣的高端人才,在無人監(jiān)督的情況下依然能做出有違信用的事,可見“違背信用獲利”的思想潛伏在大部分人的心中,一旦外部條件允許,在利益面前,失信就會“破土而出”。由此想到,我國古代有很多有關(guān)誠信的故事,大多是有前置條件的,比如曾子殺豬,是為了教育孩子;商鞅立木樹信,是為了順利推進(jìn)變法等等。當(dāng)然,無條件的踐諾守信也是存在的,但是,那些主人公不是自己有更高的道德追求,就是心中有更崇高的理想,這無條件的“誠信”已接近于信仰了,我們姑且不去討論,因?yàn)樾庞媒ㄔO(shè)是針對全社會普通大眾的。
二是歐洲國家的社會信用體系建設(shè)很值得學(xué)習(xí)。正因?yàn)檎J(rèn)識到單靠個人自覺守信的不可靠,歐洲國家建立了自己的社會信用體系。這個留學(xué)生是在乘坐公交時逃票,但是,其他公司卻在他求職時,了解到他的失信行為,從而做出了不錄用的決定。這一說明,這個國家的社會信用系統(tǒng)連逃票都能接入,是個很完備的系統(tǒng);二說明這個系統(tǒng)是針對每個人的,而且是開放和共享的。這種完備、開放和共享的系統(tǒng)對每個進(jìn)入系統(tǒng)中的人,無論是守信的或失信的都有一個評價,如果是負(fù)面的評價,這個人就會在社會上受到一些限制或得到一些懲罰,從而對他們起到引導(dǎo)和約束作用。社會誠信就會在這套信用系統(tǒng)的作用下一點(diǎn)一滴地累積起來。
現(xiàn)在,全國上下都在進(jìn)行信用社會建設(shè),而這個例子給我們的借鑒就是,進(jìn)行信用社會建設(shè)必定要先建設(shè)社會信用體系。我們國家已經(jīng)深刻認(rèn)識到信用體系建設(shè)的重要性,在國家層面出臺了一系列指導(dǎo)性文件,如2014年6月,國務(wù)院制定并印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。綱要將“全面推進(jìn)社會誠信建設(shè)”,分解為醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)、自然人與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等10個領(lǐng)域;建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、注會、證券期貨從業(yè)人員、上市公司高管、保險經(jīng)紀(jì)人、醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游等人員信用記錄,推廣使用職業(yè)信用報告。筆者以為,在社會信用體系中要接入以上的信用報告,加強(qiáng)信息跨部門跨地區(qū)全方位的共享,同時構(gòu)建“守信激勵和失信懲戒機(jī)制”,使守信者處處受益、失信者寸步難行。這樣,必定會極大地加快信用社會的建設(shè)步伐。如,今年7月,溫州就有一起因父親失信而影響兒子被大學(xué)錄取的事,這正是社會信用體系所起的積極作用。這事在社會上引起反響越大,也越有利社會誠信的培養(yǎng)。
如果,把這種體系進(jìn)一步擴(kuò)大,在每個單位內(nèi)部也建立信用體系,把諸如遲到、早退此類行為也納入體系,它的覆蓋面會更廣,影響會更大。當(dāng)社會有了這樣一種完備的社會信用體系時,人們在利益面前就不敢失信,不想失信,誠實(shí)守信就會成為每個個體自覺行為。這時,社會誠信因子也就種在了每一個人的心中。
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