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      生態(tài)環(huán)境部啟動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假打擊行動

      來源:信用中國 發(fā)布日期:2018-08-15 瀏覽次數(shù): 字體:[大][中][小]關(guān)閉本頁

        近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《三年行動計劃》),對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假將進行全面打擊。生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司有關(guān)負(fù)責(zé)人就此表示,涉嫌犯罪,存在指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為的,移交公安、司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

        該負(fù)責(zé)人表示,近年來,我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作取得了積極進展,但也應(yīng)看到,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測特別是監(jiān)測質(zhì)量還存在著一些亟需解決的突出問題,例如,排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止,社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊,個別地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生。

        根據(jù)2017年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,以下簡稱《意見》),生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,著力解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量存在的問題。

        同時,根據(jù)《三年行動計劃》,監(jiān)督檢查將覆蓋各類主體。其中包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、排污單位、運維機構(gòu)三類主體,其中生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)包含省、市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的監(jiān)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)及其他社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu);排污單位包含各重點區(qū)域、重點行業(yè)的重點排污企業(yè);運維機構(gòu)包含為我國環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測站點提供運行維護服務(wù)的各相關(guān)機構(gòu)。

        該負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)督檢查重點將突出放在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域;以及造紙、火電、鋼鐵、化工、城市污水處理等重點行業(yè),達到重點突破、以點帶面的效果。

        《三年行動計劃》提出,通過開展精準(zhǔn)的、持續(xù)的、深入的監(jiān)督檢查行動,促進各類監(jiān)測主體不斷改進工作,提高監(jiān)測水平,積極培育監(jiān)測市場,打造一支作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)測隊伍,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。到2020年,基本實現(xiàn)健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,有效遏制監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作,努力營造依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測的環(huán)境和氛圍,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、客觀的目標(biāo)。

        據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,生態(tài)環(huán)境部每年隨機抽查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)約200家,包括省、市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的監(jiān)測機構(gòu)20-40家;機動車檢驗機構(gòu)約100家,其他社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)60-80家。將嚴(yán)肅查處篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告等弄虛作假行為。

        生態(tài)環(huán)境部以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域為重點,檢查造紙、火電、水泥、鋼鐵、焦化、化工、城市污水處理等重點行業(yè)排污單位手工監(jiān)測和自動監(jiān)測等自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量;結(jié)合污染源自動監(jiān)控年度工作重點,組織對不正常運行污染源自動監(jiān)控設(shè)施或弄虛作假等違法行為開展檢查。

        同時,生態(tài)環(huán)境部對國家、省級、地市級環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測站點的運維質(zhì)量開展專項檢查,每年隨機選取約10%的國控、省控、市控點位或斷面,共約150個環(huán)境空氣站點或約200個地表水?dāng)嗝妗?/span>

        此外,生態(tài)環(huán)境部對地方生態(tài)環(huán)境部門落實《意見》情況進行檢查。檢查內(nèi)容主要包括:防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假責(zé)任體系、工作機制、制度建立及執(zhí)行情況;本地區(qū)監(jiān)測質(zhì)量管理工作開展和保障情況,以及不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測問題的監(jiān)督和處理情況;生態(tài)環(huán)境部約談、通報生態(tài)環(huán)境監(jiān)測不當(dāng)干預(yù)問題的整改落實情況等。

        這位負(fù)責(zé)人透露,《三年行動計劃》分三年完成,2018年重點檢查10個省(區(qū)、市)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、長江經(jīng)濟帶重點排污單位和全國10%的環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點運維質(zhì)量;2019年重點檢查10個省(區(qū)、市)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、汾渭平原重點排污單位和全國10%的環(huán)境地表水自動監(jiān)測站點運維質(zhì)量;2020年重點檢查其余11個省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、京津冀及周邊地區(qū)重點排污單位。

        對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題如何處理?這位負(fù)責(zé)人表示,生態(tài)環(huán)境部單獨或會同有關(guān)部門對存在不規(guī)范進行監(jiān)測活動等問題的監(jiān)測機構(gòu)、排污單位、運維機構(gòu)予以通報;對違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(總局令第163號)的監(jiān)測機構(gòu)由其屬地資質(zhì)認(rèn)定部門視情形給予告誡、責(zé)令改正、責(zé)令整改、罰款或撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書等處理;發(fā)現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的,移交有關(guān)任免機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪,存在指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為的,移交公安、司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任;發(fā)現(xiàn)地方生態(tài)環(huán)境部門在落實《意見》過程中存在不作為、慢作為,且問題突出的,納入中央環(huán)境保護督察范疇。


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