法院判決生效之后,部分被執(zhí)行人有經(jīng)濟(jì)能力履行判決但不履行,這些失信執(zhí)行人就是我們通常所說的“老賴”。在湖南長(zhǎng)沙有兩名“老賴”,一名“老賴”的車輛被扣押之后,仍然對(duì)法院執(zhí)行置若罔聞。另一名“老賴”迫于法律壓力被拘留之后還款。
2017年8月,長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院對(duì)被執(zhí)行人李學(xué)清、史國(guó)良和肖杰民的債務(wù)糾紛進(jìn)行了調(diào)解。史、李兩人需共同償還肖杰民本息約13萬(wàn)元,調(diào)解文書生效之后,兩人一直未還款。
長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院法官 龍騰:那天咱一塊去看的那棟別墅是屬于他們家的,但是那塊是屬于村民集體土地,也就是宅基地,還沒有登記入冊(cè),所以我們?cè)诜慨a(chǎn)局那邊沒有查到那個(gè)房子的信息。車輛方面除了我們那天查封扣押的那臺(tái)以外,他(李學(xué)清)名下還有6臺(tái)新能源的汽車,根據(jù)我們查實(shí)的情況,他(李學(xué)清)應(yīng)該還是有這個(gè)履行能力的。
2018年7月17日,長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院通過公安戶籍系統(tǒng)掌握李學(xué)清家庭住址以后,對(duì)他名下一臺(tái)小車進(jìn)行了查扣,其余的新能源車輛也已查封并通知交警協(xié)查位置。車輛找到后,如果史、李兩人還是不還款,望城區(qū)人民法院將會(huì)對(duì)這些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣。
長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院法官 龍騰:針對(duì)這種被執(zhí)行人一直不露面、特別是這種聯(lián)系不上的,我們準(zhǔn)備加大執(zhí)行力度,跟公安聯(lián)動(dòng),希望通過公安他們的技術(shù)手段幫我們定位,查找被執(zhí)行人的下落。
有能力 不償還 依法執(zhí)行不手軟
2018年7月16日,湖南長(zhǎng)沙另外一名“老賴”在家里被長(zhǎng)沙望城區(qū)人民法院司法拘留。
被司法拘留的被執(zhí)行人叫肖衛(wèi),2015年5月,肖衛(wèi)與肖文兵因購(gòu)買苗木產(chǎn)生債務(wù)糾紛,肖衛(wèi)拖欠肖文兵貨款連本帶利6萬(wàn)多元。10多次催討無(wú)果后,肖文兵向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ和ㄟ^查證,推斷肖衛(wèi)有償還能力。拘留之后,肖衛(wèi)與妻子籌款并在第二天就還清了欠款。
長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院法官 孫浩濱:司法拘留措施一個(gè)是針對(duì)他這種拒不履行法院生效判決的行為,另外一個(gè)還是要對(duì)他拒不報(bào)告財(cái)產(chǎn)行為的一種懲戒。
多部門共建失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制
執(zhí)行難存在找人難、財(cái)產(chǎn)控制難等困難,為解決這些難題,湖南長(zhǎng)沙成立了由公安、交警、司法、銀行等數(shù)十家單位聯(lián)合組建的失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制,明確聯(lián)動(dòng)任務(wù)清單。通過各種數(shù)據(jù)分析和信息化處理確認(rèn)財(cái)產(chǎn)、鎖定被執(zhí)行人行蹤,多方面破解執(zhí)行難。
湖南長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 王繼紅:協(xié)助法院執(zhí)行,配合一下,請(qǐng)出示駕駛證、行駛證。
這臺(tái)湘AD0B79的奔馳小車車主名叫段建華,拖欠銀行本息和滯納金近8萬(wàn)元。長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院通過公安部車輛管理系統(tǒng)查詢到段建華車輛信息之后,通知交警協(xié)查,并在長(zhǎng)沙城區(qū)將車輛扣留。但是截止到7月19日下午,段建華并未還款,長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院準(zhǔn)備評(píng)估這臺(tái)奔馳車的價(jià)格,之后拍賣還款。
長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院 院長(zhǎng) 李才坤:有能力履行法院的判決裁定,但是這個(gè)案子卻沒有得到執(zhí)行,這屬于嚴(yán)格意義的執(zhí)行難,主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面:第一是被執(zhí)行人難以找到,第二個(gè)是協(xié)助執(zhí)行人難求,第三個(gè)難是財(cái)產(chǎn)難以控制、難以找到、難以處置變現(xiàn)。
為破解這些難題,長(zhǎng)沙市各單位打破信息壁壘,建立一個(gè)覆蓋本地區(qū)土地、房產(chǎn)、存款、金融理財(cái)產(chǎn)品、證券、保險(xiǎn)、股權(quán)、車輛等主要財(cái)產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”,從而確定被執(zhí)行人有無(wú)償還能力。
長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院 法官 孫浩濱:通過查詢,我們可以第一時(shí)間進(jìn)行相關(guān)的一些控制,一個(gè)方面就是線上的控制,另一方面就是可以采取線下控制,能夠及時(shí)地來用于執(zhí)行我們的案件。
今年初到現(xiàn)在,長(zhǎng)沙市已結(jié)案2037件,執(zhí)行到位金額82.06億元,網(wǎng)絡(luò)拍賣成交35.37億元,發(fā)布失信人員名單9852人次。盡管信息壁壘被打破,但是有些失信被執(zhí)行人在法院判決之前已暗中轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),甚至隱匿行蹤,對(duì)司法強(qiáng)制措施也沒有敬畏。今后,長(zhǎng)沙市將積極加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),人民法院也正在努力構(gòu)建讓失去誠(chéng)信的當(dāng)事人一處失信、處處受限的局面,迫使失信被執(zhí)行人積極主動(dòng)履行判決。
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