近日,記者從重慶市城鄉(xiāng)建設委員會獲悉,自重慶市房地產(chǎn)行業(yè)信用體系運行以來,已對200多家房地產(chǎn)企業(yè)的不誠信行為進行了公開曝光,逐步建立起“處處守信,處處受益,一處失信、處處受制”的誠信激勵懲戒機制。
建立完善數(shù)據(jù)庫企業(yè)項目入庫率達100%
“房地產(chǎn)行業(yè)信用體系運行以來,不僅是對企業(yè)自身誠信自律方面起到了促進作用,也成為政府部門各項管理工作的有效載體和社會各界與房地產(chǎn)管理部門之間的交流溝通橋梁。”重慶市城市建設綜合開發(fā)管理辦公室相關負責人介紹,房地產(chǎn)行業(yè)信用體系運行的運行,極大地促進了建委系統(tǒng)內部各項管理工作順利推進,去年被重慶市社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室評為“2017年重慶十大信用典型案例優(yōu)秀案例”。
從2013年重慶市信用體系建設工作正式啟動后,所有的開發(fā)企業(yè)定期填報月報表和季報表。區(qū)縣建委開發(fā)辦和市開發(fā)辦審核完成后,企業(yè)數(shù)據(jù)自動進入信息公開平臺對社會公開。同時,管理部門通過信用管理與服務平臺匯總、提煉各類數(shù)據(jù),為市場分析報告和決策研究提供數(shù)據(jù)支撐。
通過對企業(yè)填報以及向各政府管理部門、公檢法、金融機構、社團、媒體、公眾等多方面收集,房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建立了完善的企業(yè)項目數(shù)據(jù)庫,包括2585家房地產(chǎn)企業(yè)、4000余條項目信息、1000條誠信行為記錄和近5萬個從業(yè)人員四個數(shù)據(jù)庫,企業(yè)、項目入庫率達100%。
同時通過信用體系建設專網(wǎng),對企業(yè)信息、項目信息和企業(yè)誠信行為進行公開,目前公開的企業(yè)、項目實現(xiàn)了全覆蓋,共計近50萬條信息向社會公開,目前每天上網(wǎng)訪問人數(shù)近萬人。
目前已公開曝光200多家房企不誠信行為
據(jù)了解,市城建開發(fā)辦按照公開公平公正的原則,對企業(yè)信用狀況進行綜合測評,每年根據(jù)企業(yè)年度測評得分和排名情況,對企業(yè)實施獎懲。對信用分數(shù)排名靠前的,在企業(yè)等級核定、升級以及清理換證等資質辦理中予以支持,資本金辦理上實行免監(jiān)管處理,銀行優(yōu)先貸款等激勵措施。對信用分數(shù)排名靠后的,聯(lián)合各管理部門共同實施懲戒,采取控制拿地,控制開發(fā)經(jīng)營,嚴格資質辦理、資本金存入、控制銀行信貸等,并根據(jù)《條例》隨時進行監(jiān)督檢查。
“之前有某房地產(chǎn)企業(yè),就是因為有不誠信行為在信用體系被曝光,銀行便不愿向其貸款。”該相關負責人透露,市城建開發(fā)辦還建立“企業(yè)曝光臺”,利用信息公開平臺,對企業(yè)的違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、違規(guī)交房等不誠信行為進行公開曝光,提高企業(yè)失信成本,使不誠信經(jīng)營的企業(yè)名譽掃地。
目前,通過信用體系專網(wǎng)已對200多家房地產(chǎn)企業(yè)的不誠信行為進行了公開曝光,逐步建立起“處處守信,處處受益,一處失信、處處受制”的誠信激勵懲戒機制。
誠信評價被納入建筑施工企業(yè)招投標項目
同時從2012年開始,重慶市對建筑施工企業(yè)還實施了重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系,這也是全國首個省級政府頒布的行業(yè)誠信體系。誠信綜合評價體系由企業(yè)市場行為評價、企業(yè)現(xiàn)場行為評價兩部分組成,分別占總權重的60%和40%。其中,前者包括企業(yè)通常行為評價和企業(yè)合同履約行為評價;后者包括企業(yè)質量行為評價和企業(yè)安全文明施工行為評價。該系統(tǒng)依托市級城鄉(xiāng)建設管理平臺,將評價結果每日動態(tài)發(fā)布,實現(xiàn)了全市范圍誠信信息的審核、公示、發(fā)布、運用等全程電子化。
據(jù)悉,誠信綜合評價體系將評價結果與招投標掛鉤,將誠信綜合評價得分以10%的比例納入招投標評分,實現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場的聯(lián)動對接,從而有效遏制圍標串標、轉包掛靠、弄虛作假、標后管理薄弱等問題。
“今年上半年,豐潤建設集團有限公司、江西洪洲園林建設集團有限公司、江蘇中道園林建設有限公司等12家企業(yè)在參加“重慶市兒童愛心莊園二期房屋改造項目園林綠化改造工程”項目投標活動時,投標文件工程量清單異常一致,相互串通投標。”重慶市建設工程招標辦公室相關負責人介紹,根據(jù)《招標投標法》、《招標投標法實施條例》,市建委對上述12家企業(yè)分別作出了罰款的行政處罰決定,決定注銷豐潤建設集團有限公司等11家外地企業(yè)入渝信息,三年內不予進入重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫,并扣除上述12家企業(yè)誠信綜合評價企業(yè)通常行為20分,有效期一年。
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