上海社會(huì)信用體系建設(shè)的一個(gè)重要探索,就是引導(dǎo)信用信息跨領(lǐng)域、跨部門流動(dòng)。上海年度優(yōu)秀信用案例評(píng)選日前揭曉,一批跨界應(yīng)用入選,不僅反映出政府通過(guò)打破“信用孤島”提升城市管理水平,也向社會(huì)發(fā)出提醒:千萬(wàn)別忽視信用瑕疵的輻射面,否則,后果可能超乎想象。
傳統(tǒng)上“信用”的概念主要局限于金融領(lǐng)域。比如,有人在A銀行發(fā)生信用卡違約,那么他在B銀行申請(qǐng)房貸時(shí)很可能遭拒,因?yàn)樗氖判畔⒃阢y行之間實(shí)現(xiàn)了共享。但金融失信信息很少會(huì)跨界“流動(dòng)”到其他領(lǐng)域,由此造成的“信用孤島”會(huì)使得信用價(jià)值無(wú)法充分體現(xiàn)。
去年,國(guó)務(wù)院發(fā)文要求建立完善“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒制度”,并提出要逐步將信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲推廣到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。在專家看來(lái),該文件關(guān)鍵詞就是“聯(lián)合”“聯(lián)動(dòng)”,也就是要讓信用成為被普遍認(rèn)可的“硬通貨”,從而營(yíng)造“守信處處受益,失信處處碰壁”的氛圍。
今年上海評(píng)出的優(yōu)秀信用案例,就折射出本市在貫徹落實(shí)國(guó)家要求、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的新進(jìn)展。比如,市食藥監(jiān)局就高度重視食品安全類信用信息的“互聯(lián)互通”,不僅他們掌握的餐飲單位失信信息外界可以共享,同時(shí),該部門還積極探索執(zhí)法工作與“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上消費(fèi)者的評(píng)價(jià)作對(duì)接,借助大數(shù)據(jù)分析挖掘出隱患點(diǎn),從而開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。
作為國(guó)內(nèi)第一部社會(huì)信用地方立法,今年10月1日起施行的《上海市社會(huì)信用條例》收獲高度評(píng)價(jià),公認(rèn)其最大突破是在法理上將“信用”的定義從經(jīng)濟(jì)拓展到社會(huì)領(lǐng)域。而根據(jù)昨天上海展現(xiàn)給外界的信用應(yīng)用情況,可以說(shuō),除了法規(guī)落地,一個(gè)更有彈性、也有效率的信用治理體系已顯露端倪。
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