中國工商聯(lián)主席黃孟復日前在京接受記者采訪時指出,中國的信用存在的問題是前進中的問題,是不斷發(fā)展的問題,而絕不是推倒重來,更不是轉(zhuǎn)向。
黃孟復說,信用是古老的話題,也是現(xiàn)實的話題,既是現(xiàn)實的問題,也是永恒的主題。說它古老5000年前就有這種思想,在孔子學說和圣經(jīng)之中都有表述。說它現(xiàn)代是由于信用是市場經(jīng)濟和民主法制的基石。不僅中國這類轉(zhuǎn)型國家要面對,而且美、英國家經(jīng)歷一系列經(jīng)濟丑聞事件都需要面對。說他永恒是因為舊的體系不斷受到挑戰(zhàn),隨著科學經(jīng)濟發(fā)展、日新月異,人的觀念也需要發(fā)生變化,需要新的信用體系的建立和完善。只要人類存在,信任就是永恒的話題。社會信任涉及的范圍非常的廣泛,涉及了經(jīng)濟學、社會學、法學等領(lǐng)域,跟目前的金融也密切相關(guān),也是嚴肅的政治話題。說它是社會學的話題,因為人們需要家庭、需要社會、國家、交往、工作,因此需要信任。說它是經(jīng)濟學,因為信任涉及到市場問題。另外涉及到法律問題,信用是法律基本原則,說它是金融原則,是因為現(xiàn)在金融體系的建立離不開,說它是嚴肅的政治問題,因為信任跟政治文明息息相關(guān)。黃孟復認為,中國的信任存在的問題是前進中的問題,是不斷發(fā)展的問題,而絕不是推倒重來,更不是轉(zhuǎn)向。
黃孟復說,中國作為泱泱大國以后會更加的強大,不是借用一把鑰匙就可以強大。我們需要研究的是如何將中國的文化、社會主義制度和現(xiàn)在市場經(jīng)濟有機的結(jié)合起來。進而使中國現(xiàn)代社會信任體系完善起來的問題。他說,信用有兩層含義。第一信用是處事的原則,是民事主題,在市場經(jīng)濟活動中必須遵行的原則。第二,它是活動能力,是高級形式的市場活動能力。信用是市場關(guān)系跟貨幣關(guān)系的產(chǎn)物。成熟的市場經(jīng)濟是建立在復雜關(guān)系的基礎之上,良好的信用關(guān)系是維持企業(yè)正常經(jīng)營和國民經(jīng)濟健康運行的基本保證,建立在信用關(guān)系基礎上的現(xiàn)代市場交易,永遠存在一定程度的風險及客戶的信用風險。
黃孟復認為,信用形式的多樣性使信用影響社會活動的各個方面,成熟的市場經(jīng)濟國家要建立即符合本國特點又跟世界接軌的體系。建立完善的信用體系成為我國以法治國的基本內(nèi)容和重要標志。國家對此非常的重視,當前我國信用制度的建立和完善跟不上社會發(fā)展的步伐,整個情況還是令人擔憂的。存在主要的問題主要是六方面因素造成的,第一是由于計劃經(jīng)濟時代資源配制是依靠政府行政命令支配,信用僅僅是輔助的手段造成信用基礎薄弱,造成信用制度、體系嚴重的滯后。第二,信用體系的微觀基礎,我們從事民事活動的自然人和法人,在法律上還沒有真正實現(xiàn)人格化,所以失信的行為頗多。第三是資信服務的體系沒有建立,落后的狀態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的阻力。并對加入世貿(mào)之后企業(yè)生存和競爭力帶來負面的影響。第四,信用主體發(fā)展較慢。第五,消費體制剛剛起步,消費個人調(diào)查服務還是空白,成為阻礙信貸消費的瓶頸。六是信用法制建設和人才隊伍跟不上形勢的要求。一個人不講信用可能是一個小事,一個企業(yè)不講信用可能影響一片,如果一個社會中不講信用的人和企業(yè)多了起來,就是一件嚴重的大事。可喜的是我國政府越來越重視這個問題,體系正在建立和完善起來。
黃孟復表示,中國工商聯(lián)此次要把社會信任作為中國工商界的重要戰(zhàn)略提出來,希望引起工商界同仁們的重視,結(jié)合我國實際情況就社會信用問題提出以下建議。花大力氣組織專門力量搞好信用問題,一是要搞好規(guī)劃,要加快制定法律法規(guī)的步伐。為何要花大力氣?因為中國人多,從事民事活動的自然人和法人有幾千萬,比不少國家總的人口還多。這項工作需要不斷的努力,不是一蹴而就的事。政府要講信用,作為講信用的表率要帶頭,政府的承諾要算數(shù)要兌現(xiàn),不能因為政治的輪替一推了之。二是要大力發(fā)展中介機構(gòu),搞好中介機構(gòu)的布局。通過建立行業(yè)自律組織建立和完善對企業(yè)進行監(jiān)督。加強信用體制的改革步伐,國有銀行真正實現(xiàn)企業(yè)化,實現(xiàn)大中小銀行并軌,完善國家信用體制和民間投融資機制,大力推進商業(yè)機制與國際接軌,讓企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟的主體,不管是民營企業(yè)、國有企業(yè)、自然人,在市場經(jīng)濟活動的關(guān)鍵就是能夠獨立分配自己的財產(chǎn),獨立承擔民事責任,否則失信的問題難以解決。第三要建立等級制度,讓信用成為企業(yè)的通行證,如果等級不好就等于自殺,淘汰出局。要讓有不良信用的企業(yè)自覺的彌補信用。從而把信用銷售作為我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最高形式加以推廣和普及。從根本上縮短我國企業(yè)與國際先進企業(yè)的差距。
黃孟復說,作為擁有3000多個縣級組織和1700萬成員的工商聯(lián)合會我們已經(jīng)認識到了信用的分量,家庭信任、社區(qū)信任、工作場所的信任、商業(yè)同業(yè)的信任等等都需要予以注意。工商聯(lián)本身要加強研究,組織我們會員自覺同失信、同違約的現(xiàn)象做斗爭,把信任作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
黃孟復認為,在轉(zhuǎn)型的發(fā)展中政府職能正在發(fā)生變化,社團和信任就像孿生兄弟一樣要在經(jīng)濟發(fā)展當中建立起來,它在國家和社會之間建立起了紐帶和橋梁,將逐步成為實現(xiàn)社會主義民主法制的重要基石。
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